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發(fā)布時間: 2021年07月23日

國家文化科技創(chuàng)新工程綱要

為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,,落實《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》部署,,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化發(fā)展的重要引擎作用,,深入實施科技帶動戰(zhàn)略,,加強文化科技創(chuàng)新,,增強文化領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力和文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力,,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),,繁榮發(fā)展社會主義文化,,制定本綱要。

一、形勢與機遇

當(dāng)今世界,,隨著世界多極化,、經(jīng)濟全球化進程的加快和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,國家和地區(qū)之間的競爭態(tài)勢已發(fā)生深刻變化,,文化越來越成為世界各國和地區(qū)競爭的重要力量,。文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值和高科技含量等新經(jīng)濟特征,已成為當(dāng)今知識經(jīng)濟的重要組成部分,,成為發(fā)達國家重要的支柱性產(chǎn)業(yè),,在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著極其重要的作用??萍寂c文化融合態(tài)勢凸顯,,主要由數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)掀起的高科技浪潮在改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時,還催生了一大批新的文化形態(tài)和文化業(yè)態(tài),??萍家呀蝗跐B透到文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn),、傳播,、消費的各個層面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐和重要引擎,。文化產(chǎn)業(yè)國際化競爭趨勢日益明顯,,發(fā)達國家憑借其優(yōu)越的經(jīng)濟和技術(shù)實力,形成了強大的文化傳播體系,,其文化產(chǎn)品覆蓋全球,,國際化競爭日趨激烈,由此也對發(fā)展中國家的本土民族文化和價值理念帶來沖擊,。

中華民族具有悠久的傳統(tǒng)文化和豐厚的民族文化底蘊,。改革開放特別是黨的十六大以來,我國文化科技創(chuàng)新能力不斷加強,,有力促進了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。然而,從全球文化競爭格局來看,,我國文化科技發(fā)展仍相對滯后,。一方面,文化領(lǐng)域的核心技術(shù)和高端系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化不足,、進口依賴度高,,造成文化產(chǎn)品制作成本昂貴、文化服務(wù)效率低下,,制約了文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提高,。另一方面,,文化和科技融合不足,相關(guān)科研成果與文化領(lǐng)域?qū)嶋H需求結(jié)合不夠緊密,,缺乏既通曉高科技又熟諳文化的復(fù)合型人才,難以創(chuàng)作出民族文化與高科技手段高度融合的文化精品,,影響了中華文化自身的感染力,、表現(xiàn)力和傳播力。

當(dāng)前我國已進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,,文化科技發(fā)展正面臨重大的戰(zhàn)略機遇。首先,,推進文化科技創(chuàng)新已成為深化文化體制改革,、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)之一。黨的十七屆六中全會提出“要發(fā)揮文化和科技相互促進的作用,,深入實施科技帶動戰(zhàn)略,,增強自主創(chuàng)新能力”。其次,,我國文化科技發(fā)展具有明顯的比較優(yōu)勢:一是我國文化產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g,。人均GDP已超過4000美元,在物質(zhì)生活基本滿足的條件下,,文化消費將成為重要的經(jīng)濟增長點,。巨大的人口資源為文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,同時也為支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化科技創(chuàng)新提供了發(fā)揮作用的舞臺,。二是我國信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已有相當(dāng)規(guī)模和水平,,三網(wǎng)融合步伐加快,通過國家科技計劃的支持,,我國在文化科技相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)積累了一批技術(shù)成果,,文化和科技融合的國際知名企業(yè)不斷涌現(xiàn),為我國文化科技全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),。三是全球文化產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段,,相關(guān)體系與標(biāo)準(zhǔn)尚未健全,而文化技術(shù)體系具有系統(tǒng)性,、集成性和應(yīng)用性的特征,。我國有可能在文化裝備制造業(yè)相對落后的情況下,通過系統(tǒng)集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,,促進文化領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系整體的跨越發(fā)展,。四是文化產(chǎn)業(yè)具有鮮明的區(qū)域和民族特色,外來文化難以快速擴張,,這一特點非常有利于推動我國文化科技和文化產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展,,并借助我國豐富的文化資源和龐大的文化消費市場,,通過文化和科技的融合創(chuàng)新弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,掌握中國文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),,提升我國文化科技的國際競爭力,。

黨的十七屆六中全會對推進文化科技創(chuàng)新作出戰(zhàn)略部署,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供了難得的歷史機遇,。積極把握我國新時期文化發(fā)展的良好契機,,加強文化和科技的融合,全面提高文化科技創(chuàng)新能力,,提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力,,對我國文化發(fā)展和科技進步具有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。 

二,、指導(dǎo)思想與基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,,堅持社會主義先進文化前進方向,,深化文化體制改革,推進文化科技創(chuàng)新,,加強文化和科技融合,,探索建立文化和科技融合路徑,全面提升文化科技創(chuàng)新能力,,轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,。

(二)基本原則

—創(chuàng)新引領(lǐng)、促進融合,??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,文化科技創(chuàng)新必須始終把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置,,促進有利于文化和科技有機融合,、相互作用、相互促進,、共同提高的文化科技創(chuàng)新體系和機制的形成,。

—市場牽引、應(yīng)用驅(qū)動,。文化科技創(chuàng)新要以需求為導(dǎo)向,,應(yīng)用為驅(qū)動,市場為牽引,,結(jié)合文化科技發(fā)展的特點,,注重對文化各重點領(lǐng)域重大科技需求的分析凝練,,結(jié)合實際應(yīng)用,開展技術(shù)創(chuàng)新,,真正解決文化發(fā)展遇到的實際技術(shù)難點問題,,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與文化發(fā)展的有機融合。

—技術(shù)集成,、模式創(chuàng)新,。科技創(chuàng)新已滲透到文化領(lǐng)域的各個方面,,要充分利用已有的現(xiàn)代科技成果和技術(shù)積累,加強技術(shù)集成創(chuàng)新,,提升文化領(lǐng)域的科技含量與技術(shù)水平,,強化發(fā)展模式、服務(wù)模式,、管理模式的創(chuàng)新,,推進文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

—整合資源,、統(tǒng)籌兼顧,。推動文化大發(fā)展大繁榮是全社會的共同責(zé)任,必須凝聚各相關(guān)領(lǐng)域的系統(tǒng)力量,,發(fā)揮整體優(yōu)勢,,堅持開放合作,廣汲各方資源,,創(chuàng)新組織方式,,以促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,統(tǒng)籌推進文化事業(yè)和文化行政管理的科技進步,,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的和諧統(tǒng)一,。

三、總體目標(biāo)與主要任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

圍繞促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大科技需求,,深入實施科技帶動戰(zhàn)略,。突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),增強自主創(chuàng)新能力,,以先進技術(shù)支撐文化裝備,、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展,,提高重點文化領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平,;加強文化領(lǐng)域技術(shù)集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,推進文化和科技相互融合,,促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化,,推動新興文化產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,,提高文化事業(yè)服務(wù)能力,加強科技對文化市場管理的支撐作用,;開展文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè),,建設(shè)一批特色鮮明的國家級文化和科技融合示范基地,培育一批創(chuàng)新能力強的文化和科技融合型領(lǐng)軍企業(yè),,加強文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)前瞻布局,,培養(yǎng)一大批文化科技復(fù)合型人才,培育發(fā)展以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,、專業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,、工程(技術(shù))研究中心為核心,,以科研院所和高校為重要支撐的文化科技創(chuàng)新體系。

到2015年,,文化科技共性支撐技術(shù)取得重要突破,,科技對文化產(chǎn)業(yè)的帶動作用明顯提高,以文化和科技融合示范基地為主體的產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)全面推進,,文化事業(yè)科技服務(wù)能力和文化行政管理科技手段顯著增強,,文化科技創(chuàng)新體系初步建立,重點文化領(lǐng)域科技支撐水平顯著提升,,推動文化產(chǎn)業(yè)逐步成長為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),。

到2020年,文化和科技深度融合,,科技創(chuàng)新成為文化發(fā)展的核心支撐和重要引擎,。文化科技發(fā)展環(huán)境不斷完善,文化科技創(chuàng)新充滿活力,,高素質(zhì)文化科技人才隊伍發(fā)展壯大,,文化科技創(chuàng)新體系得到完善,文化和科技融合示范基地成為文化產(chǎn)業(yè)的重要載體,,基本形成帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推動文化事業(yè)進步、規(guī)范文化市場秩序的文化科技支撐體系,。文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),。

(二)主要任務(wù)

1. 加強文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究

(1)加強文化領(lǐng)域共性技術(shù)研究與關(guān)鍵系統(tǒng)裝備研制

加強文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)和核心技術(shù)研究,提升我國文化科技自主創(chuàng)新能力和國際影響力,。面向文化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展科技需求,,開展文化內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn),、管理,、傳播與消費等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)研究,,增強文化領(lǐng)域共性技術(shù)支撐能力,提高文化產(chǎn)品的創(chuàng)造力,、表現(xiàn)力和傳播力,。研究文化資源保護開發(fā)共享、知識產(chǎn)權(quán)保護,、文化安全監(jiān)管,、文化誠信評價等文化管理共性技術(shù),提高科技服務(wù)能力,。開展文化藝術(shù),、廣播影視、新聞出版網(wǎng)絡(luò)文化等行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備與集成系統(tǒng)研制,,提升文化重點領(lǐng)域關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)軟件國產(chǎn)化水平,。

(2)加強文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

研究制定文化資源統(tǒng)一標(biāo)識、核心元數(shù)據(jù),、分類編碼和目錄體系、數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)交換等通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,促進文化資源整合和共享,。研究制定文化藝術(shù)、廣播影視,、新聞出版,、網(wǎng)絡(luò)文化等重點文化行業(yè)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展,。

2. 促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級

(1)文化藝術(shù)

重點圍繞演藝,、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用服務(wù)示范。研究增強舞臺藝術(shù)表現(xiàn)力的聲光電綜合集成應(yīng)用技術(shù),、基于虛擬現(xiàn)實的舞美設(shè)計與舞臺布景技術(shù),、移動舞臺裝備制造技術(shù)和演出院線網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同技術(shù)等演藝關(guān)鍵支撐技術(shù),提升文化演出的藝術(shù)創(chuàng)作力,、感染力,、表現(xiàn)力和傳播力,調(diào)整和優(yōu)化傳統(tǒng)文化演藝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。加強高新技術(shù)與陶瓷,、漆器、織造,、印染,、雕刻等中國傳統(tǒng)工藝有機結(jié)合,研究建立文化藝術(shù)品知識數(shù)據(jù)庫,,在傳承民族傳統(tǒng)工藝特色的基礎(chǔ)上,,推陳出新,,煥發(fā)生命力。

(2)廣播影視

圍繞下一代廣播電視網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)電視,、地面數(shù)字電視、移動多媒體廣播,、直播衛(wèi)星,、電影產(chǎn)業(yè)科技提升以及融合網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新服務(wù)等廣播影視文化產(chǎn)業(yè)布局,重點研究下一代廣播電視網(wǎng)關(guān)鍵支撐技術(shù),,地面數(shù)字電視與有線和直播衛(wèi)星協(xié)同覆蓋與綜合管理技術(shù),、影視動漫生產(chǎn)與集成制作技術(shù)以及新媒體集成管理與分發(fā)傳播技術(shù),促進廣播電視網(wǎng)升級換代及新技術(shù)推廣,,提升影視制作質(zhì)量和效率,,提高影視裝備國產(chǎn)化水平,推進網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容協(xié)同發(fā)展,,形成網(wǎng)絡(luò)互通,、內(nèi)容豐富的廣播影視文化傳播服務(wù)體系。

(3)新聞出版

圍繞新聞出版全產(chǎn)業(yè)鏈上的內(nèi)容資源集成,、出版,、印刷、發(fā)行,、版權(quán)保護等重點環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范,。加快全媒體資源管理與集成技術(shù)、語義分析搜索及自動分類標(biāo)引技術(shù),、多介質(zhì)多形態(tài)內(nèi)容發(fā)布技術(shù),、彩色電子紙等新興數(shù)字顯示技術(shù)的研究,促進傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,,形成覆蓋網(wǎng)絡(luò),、手機以及適用于各種終端的數(shù)字出版內(nèi)容生產(chǎn)供給體系;研究數(shù)字印刷和綠色環(huán)保印刷技術(shù),,促進傳統(tǒng)印刷設(shè)備的升級改造和節(jié)能減排,;重點支持電子圖書、數(shù)字報刊,、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué),、網(wǎng)絡(luò)教育出版、數(shù)據(jù)庫出版,、手機出版等數(shù)字出版新興業(yè)態(tài),,提升創(chuàng)新能力;研究數(shù)字版權(quán)保護關(guān)鍵技術(shù),推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。 

3.推動新興文化產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展

(1)創(chuàng)意設(shè)計

加強文化創(chuàng)意設(shè)計與展示自主核心技術(shù)和裝備研發(fā),,形成整體技術(shù)集成解決方案。構(gòu)建專業(yè)化媒體超算與協(xié)同式創(chuàng)意設(shè)計云服務(wù)平臺,,面向廣告,、會展、工藝品等文化創(chuàng)意設(shè)計開展社會化服務(wù),,提升文化創(chuàng)意設(shè)計的表現(xiàn)力和創(chuàng)作力,,提高創(chuàng)意設(shè)計效率和質(zhì)量。研發(fā)文化主題公園關(guān)鍵技術(shù)及裝備,,形成系統(tǒng)集成解決方案,,提升主題公園創(chuàng)意設(shè)計自主創(chuàng)新能力和文化旅游應(yīng)用服務(wù)效果。

(2)網(wǎng)絡(luò)文化

研究網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué),、微博,、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等新興網(wǎng)絡(luò)文化形態(tài),、網(wǎng)絡(luò)信息集成傳播技術(shù)及前沿引導(dǎo)技術(shù),,研究新興網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新服務(wù)模式,繁榮民間文學(xué),、影視,、音樂創(chuàng)作與傳播。研究基于互聯(lián)網(wǎng)群體互動的新型文化生活服務(wù)集成應(yīng)用技術(shù),,建立網(wǎng)絡(luò)文化信譽社會監(jiān)督機制,突破網(wǎng)絡(luò)社會系統(tǒng)安全監(jiān)控監(jiān)管技術(shù),,引導(dǎo)新興網(wǎng)絡(luò)社交服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。

(3)推動文化科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

研究文化科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集成技術(shù),增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化科技含量,,促進創(chuàng)新文化建設(shè),。融合中華民族地理文化資源和旅游資源,構(gòu)建中華地理風(fēng)情和民族文化信息資源庫,,開展紅色旅游和我國少數(shù)民族地區(qū)文化走廊旅游服務(wù)應(yīng)用示范,,繁榮文化旅游服務(wù)經(jīng)濟。研究新型網(wǎng)絡(luò)娛樂化學(xué)習(xí)模式與云服務(wù)平臺技術(shù),,聚合中華傳統(tǒng)文化教育學(xué)習(xí)資源開展應(yīng)用示范,,弘揚中華傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀。利用先進技術(shù)手段,,開展形式多樣和內(nèi)容豐富的高質(zhì)量科學(xué)普及,,創(chuàng)新文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)與傳播,提高全社會文化和科學(xué)素質(zhì),。研究動漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計,、制造、科普,、教育,、體育、建筑,、旅游,、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用,加強動漫衍生品綜合開發(fā)及文化娛樂裝備的集成制造,,促進動漫創(chuàng)意文化元素與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,。

4.提升文化事業(yè)服務(wù)能力

(1)文化資源傳承和保護

加強文化資源數(shù)字化保護和開發(fā)利用,重點針對文物,、典籍,、民俗、宗教等各類物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護的需求,,研究突破文化資源數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù),,研究數(shù)字文化資源公益服務(wù)與商業(yè)運營并行互惠的運行模式,整合各類文化機構(gòu)傳統(tǒng)文化資源,,開展文化資源數(shù)字化公共服務(wù)與社會化運營服務(wù)示范,。開展出土出水文物保存、無損檢測及保護技術(shù)研究,,加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)工藝結(jié)合的文物保護與修復(fù)方法研究,,提高文物保護的安全性、可靠性和科學(xué)性,。

(2)公共文化服務(wù)

結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系建設(shè),,加強農(nóng)家書屋、文化館,、圖書館,、博物館、科技館等文化公共服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè),,重點針對農(nóng)村,、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)及工地等的精神文化生活實際需求,,實現(xiàn)對公眾文化產(chǎn)品的普惠和精準(zhǔn)投放,,推動全社會文化共享,提高國民文化消費力,。充分利用官方和民間文化交流渠道,,聚合國際文化交流資源,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化國際文化交流服務(wù)平臺,架設(shè)國際文化互通的橋梁,,弘揚中國傳統(tǒng)文化,。

(3)文化市場管理

針對多種形態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中各種形式文化內(nèi)容的傳播安全需求,研究文化安全信息監(jiān)管,、文化安全評價及文化傳播平臺安全管控技術(shù),,形成文化安全監(jiān)管整體技術(shù)解決方案,強化文化執(zhí)法科技手段,。完善文化產(chǎn)品評估標(biāo)準(zhǔn)體系,,建立版權(quán)公共管理與舉證服務(wù)平臺,保護著作權(quán)人合法權(quán)益,。研究文化市場信用和誠信服務(wù)評價機制,,加強監(jiān)管,營造誠信經(jīng)營市場秩序,。

5.加強文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)

(1)加強文化科技創(chuàng)新載體建設(shè)

依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等,建立一批各具特色的國家級文化和科技融合示范基地,。重點選擇若干文化產(chǎn)業(yè)特色突出,、條件好的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),加強文化科技產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),,探索集群式發(fā)展,、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動結(jié)合的新模式。研究完善促進高技術(shù)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,,培育一批帶動性強的文化科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),,促進文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加強項目,、基地,、人才和政策的統(tǒng)籌,加速推進科研成果的產(chǎn)業(yè)化,。

(2)加強文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

以提高文化科技創(chuàng)新能力為目的,,建立和完善文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系,。充分利用和整合現(xiàn)有資源,,依托高等院校、科研院所及文化科技企業(yè),,培育建設(shè)若干文化科技國家工程(技術(shù))研究中心,,開展文化科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究、共性技術(shù)研究和國際交流合作,,提高文化領(lǐng)域基礎(chǔ)科技創(chuàng)新能力,。加強文化科技專業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園建設(shè),促進文化科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培育和扶植文化科技類中小企業(yè)快速成長,。加強產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合,,構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、文化綜合服務(wù)運營商及骨干文化企業(yè)為主體的文化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,。面向文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加強文化產(chǎn)品與設(shè)備測試服務(wù)平臺建設(shè),建立測試服務(wù)體系,,提供社會化檢測和咨詢服務(wù),。

(3)完善文化科技工作體系和統(tǒng)計評價體系

以促進文化科技創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),加強部門間的溝通協(xié)調(diào),,積極探索跨部門合作新機制,,鼓勵地方科技部門、文化部門建立文化科技協(xié)調(diào)工作機制,,形成有利于文化科技發(fā)展的工作體系,。加強文化科技工作統(tǒng)計制度、指標(biāo)體系,、調(diào)查方法的研究,,逐步探索建立一套適用于評價文化科技發(fā)展速度、發(fā)展水平,、發(fā)展?jié)摿σ约巴度氘a(chǎn)出效益的評價指標(biāo)體系,。加強文化科技創(chuàng)新發(fā)展的宣傳、知識普及和教育工作,,在全社會形成支持文化科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,。

四、保障措施

(一)建立跨部門,、跨地方協(xié)調(diào)工作機制

文化科技創(chuàng)新工作涉及面廣,,既有跨部門、跨區(qū)域的共性技術(shù)研究,,又有行業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)的應(yīng)用示范,,需要各方面密切協(xié)作,整體規(guī)劃推進,。建立由科技部,、中宣部、發(fā)改委,、教育部,、工業(yè)和信息化部、財政部,、文化部,、廣電總局,、新聞出版總署、國家文物局,、中國科學(xué)院,、中國工程院等部門參加的文化科技創(chuàng)新工程部際聯(lián)席會議機制,建立專家咨詢機制,,創(chuàng)新組織方式,,加強整體協(xié)調(diào),跨部門,、跨區(qū)域聯(lián)合推動工程各項具體工作,,保障工程的順利實施。

(二)完善國家文化科技創(chuàng)新扶持政策

把文化科技重大項目納入國家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃,,予以持續(xù)穩(wěn)定支持,,支持開展文化科技創(chuàng)新。文化科技類企業(yè)符合相關(guān)條件的,,按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和現(xiàn)行有關(guān)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進步的稅收優(yōu)惠政策,。支持科研機構(gòu)和科技企業(yè)技術(shù)成果向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移,支持文化企業(yè)提升科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用能力,。

(三)建立健全文化科技投融資體系

綜合運用資助,、貸款貼息、政府購買服務(wù)等中央和地方財政投入支持方式,,通過政府資金引導(dǎo),,帶動社會資本、金融資本參與文化科技相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。鼓勵民間創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),、科技擔(dān)保機構(gòu)搭建文化科技投融資服務(wù)平臺,為文化科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資,、貸款擔(dān)保和銀行融資服務(wù),。推動條件成熟的文化科技類企業(yè)上市融資。

(四)加強文化科技學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)

加強理工學(xué)科與人文,、管理學(xué)科的交叉融合,,支持高校設(shè)立文化科技交叉學(xué)科,支持科研院所開展文化科技專業(yè)研究生培養(yǎng),,培養(yǎng)文化科技融合人才,。依托高校、科研院所,,建設(shè)文化和科技融合的綜合性研究中心,。依托國家各類人才計劃,,注重對高端文化科技人才的引進,,培養(yǎng)造就專業(yè)化,、復(fù)合型的人才隊伍與團隊,為文化科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐,。

(五)積極開展文化科技領(lǐng)域的國際交流與合作

支持文化科技相關(guān)高校,、科研院所和企業(yè)開展國際交流與合作。加強文化科技的引進吸收再創(chuàng)新,,提升我國文化科技整體水平,。推動建立內(nèi)地與港澳臺在文化科技領(lǐng)域的合作機制,深化雙邊,、多邊和區(qū)域文化科技合作,,提升我國文化科技影響力;支持我國文化科技企業(yè)和科研機構(gòu)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),,推動文化領(lǐng)域自主標(biāo)準(zhǔn)國際化,。